PRB

Prendre soin des enfants et des grands-parents, cuisiner, nettoyer, aller chercher de l’eau : le travail que représentent les soins domestiques est essentiel pour le bien-être des êtres humains, pour le bon fonctionnement des sociétés et pour une croissance économique durable. Cependant, dans le monde entier, le manque d’investissement public dans les services et infrastructures de soins oblige les individus, principalement les femmes et les filles, à combler le manque en fournissant seuls l’ensemble des soins domestiques, sous forme de travail non rémunéré¹, une réalité qui exclut de nombreuses personnes de l’éducation et du marché du travail formel.

Malgré sa valeur élevée, estimée à 11 000 milliards de dollars américains, le travail de soins domestiques non rémunéré reste largement invisible dans les calculs économiques, les statistiques officielles et le discours politique. Et au vu des tendances démographiques et environnementales, la demande de travail de soins devrait augmenter. À moins que des politiques et des services adaptés ne soient mis en place, l’inégalité entre les sexes et les déficits en fourniture de soins s’aggraveront.

En cette Journée internationale des femmes, nous examinons l’impact du travail de soins domestiques non rémunéré sur les femmes et les filles, ainsi que sur l’économie mondiale, et comment PRB et le Consortium Régional pour la Recherche en Economie Générationnelle (CREG), basé à Thiès au Sénégal, contribuent à alimenter la réflexion sur cette question urgente en Afrique de l’Ouest francophone.

Combien de temps est consacré au travail de soins domestiques non rémunéré et comment est-il mesuré ?

À l’échelle mondiale, 16,4 milliards d’heures par jour sont consacrées au travail de soins domestiques non rémunéré, soit l’équivalent de 2 milliards de personnes travaillant à plein temps sans salaire. Les femmes réalisent 76,2 % de ce travail, y consacrant en moyenne quatre heures et 25 minutes par jour.

En Afrique, les femmes de 15 ans et plus consacrent en moyenne 3,4 fois plus de temps au travail de soins domestiques non rémunéré que les hommes. Au Burkina Faso, 93 % de ce travail est effectué par les femmes, ce qui représenterait 29,9 % du PIB s’il était rémunéré, selon les estimations du CREG. Les données montrent que les femmes et les filles vivant dans la pauvreté consacrent significativement plus de temps au travail de soins domestiques non rémunéré que celles vivant dans des conditions plus aisées.

Bien que le travail de soins domestiques non rémunéré soit inscrit dans les objectifs de développement durable, il a historiquement été ignoré par les mesures des statistiques officielles. Il peut cependant être capturé grâce aux enquêtes sur l’utilisation du temps, dans lesquelles les répondants rapportent les heures passées au travail rémunéré, aux soins aux enfants, à la socialisation, au volontariat et à d’autres activités quotidiennes sur une période donnée. Mais en raison du coût et de la complexité de l’administration de ces enquêtes, les données sur le travail de soins domestiques non rémunéré, bien que très demandées, sont rarement – voire jamais – collectées. (À ce jour, seuls quatre pays d’Afrique de l’Ouest francophone ont mené des enquêtes sur l’utilisation du temps.)

Quel est l’impact sur les femmes et les filles ?

Le travail de soins domestiques non rémunéré limite le temps dont disposent les personnes qui s’en chargent, principalement des filles et des femmes, pour l’éducation, l’emploi, l’engagement politique et les loisirs, renforçant ainsi l’inégalité entre les sexes. Plus de filles que de garçons abandonnent l’école secondaire en raison des normes sociales relatives aux travaux ménagers, et les filles qui effectuent davantage de travail de soins domestiques non rémunéré ont des taux de fréquentation scolaire plus faibles que les autres filles. À l’échelle mondiale, le travail de soins domestiques non rémunéré est la principale raison fournie par les femmes en âge de travailler pour expliquer qu’elles n’ont pas d’emploi rémunéré. En 2018, 606 millions de femmes en âge de travailler étaient hors de la population active en raison de responsabilités familiales, contre seulement 41 millions d’hommes. En Afrique, 34,4 % des femmes ont déclaré être hors de la population active en raison du travail de soins domestiques non rémunéré, contre seulement 3,9 % des hommes. Maintenir les femmes et les filles en dehors du marché du travail formel les rend plus susceptibles de vivre dans la pauvreté, les empêchant de contribuer à la sécurité sociale et d’accumuler de la richesse.

Alimentée par le vieillissement de la population et le changement climatique, la demande de travail de soins domestiques augmente. En 2015, 2,1 milliards de personnes avaient besoin de soins, dont 1,9 milliard d’enfants et 200 millions de personnes âgées, selon l’Organisation internationale du Travail. D’ici 2030, ce nombre devrait augmenter de 200 millions, dont 100 millions de personnes âgées supplémentaires. Répondre à ce besoin poussera probablement davantage de familles, et en particulier de femmes et de filles, dans la pauvreté.

De plus, les impacts croissants du changement climatique rendront le travail de soins domestiques plus difficile à fournir, augmentant ainsi sa valeur. Par exemple, la rareté de l’eau obligera les gens à parcourir de plus grandes distances pour la collecter, augmentant le temps consacré à cette tâche. (Les femmes et les filles sont responsables de la collecte de l’eau dans 7 foyers sur 10 n’ayant pas l’eau à domicile.) De plus, en affectant la santé des personnes, en particulier celle des enfants, des personnes atteintes de maladies chroniques et des personnes âgées, le changement climatique augmentera la demande de travail de soins aux personnes.

Comment PRB et CREG abordent-ils le travail de soins non rémunéré ?

Depuis 2019, PRB et CREG se sont associés pour soutenir les efforts des pays pour atteindre l’objectif de développement durable lié au travail de soins non rémunéré, dans le cadre du projet Afrique Counting Women’s Work financé par la Fondation William et Flora Hewlett. Nos organisations apportent une expertise complémentaire au projet, CREG en matière de mesure de l’impact des dynamiques démographiques sur la croissance économique et le genre, PRB en soutien à l’utilisation des données pour l’élaboration de politiques basées sur des faits probants.

Depuis 2020, nos efforts se concentrent sur l’Afrique de l’Ouest francophone, une région confrontée à des défis uniques qui rendent la nécessité de traiter le travail de soin particulièrement pressante. Bien qu’elle abrite une population croissante de jeunes – susceptibles de contribuer de manière significative à la main-d’œuvre mondiale – Il y a peu d’efforts de planification pour anticiper les conséquences du vieillissement de la population et le manque de main-d’œuvre à venir pour répondre à la demande croissante de soins. Le travail de soins domestiques non rémunéré n’est pas une priorité dans les discussions politiques, et le sujet souffre du manque de données, de politiques et de services faibles ou inexistants, ainsi que du peu de ressources informant sur le sujet, surtout en français.

Pour générer des données utiles, CREG aide les gouvernements africains à améliorer leurs analyses des effets des dynamiques démographiques sur les économies nationales en utilisant les outils des Comptes Nationaux de Transfert et des Comptes Nationaux de Transfert du Temps, ces derniers incluant des données spécifiques par âge et par sexe sur qui produit et qui consomme le travail de soins domestiques non rémunéré. Ensemble, PRB et CREG créent un guide de communication politique proposant des informations et des étapes pratiques pour aider les parties prenantes à discuter du travail de soins domestiques non rémunéré avec les décideurs politiques, ainsi qu’une note politique proposant des recommandations. En outre, PRB a créé et dispensé une formation sur l’utilisation des données pour une communication stratégique pour les chercheurs, les universitaires et les techniciens travaillant sur divers aspects du travail de soins domestiques non rémunéré en Afrique de l’Ouest. Tirant des enseignements des expériences de leurs pairs, les participants ont élaboré des approches de communication ciblées, avec des publics, des messages et des recommandations spécifiques, pour initier le dialogue politique et faire du travail de soins domestiques non rémunéré une priorité dans leur pays.

Enfin, pour créer un espace de dialogue politique, PRB et le CREG organisent une série d’ateliers au Bénin, au Mali, au Niger, au Sénégal et au Togo pour quatre groupes ayant un intérêt particulier pour le travail de soins – les ministères, les parlementaires, les médias et la société civile – afin de discuter de l’importance de mesurer et d’inclure le travail de soins domestiques non rémunéré dans les analyses de progrès économiques et élaborer des politiques de soins basées sur des faits probants. Ces discussions entre parties prenantes ayant des rôles complémentaires dans la formulation des politiques, constituent une première étape importante pour construire un dialogue intersectoriel et multi-acteur dans le futur.

Avec ce travail collectif, PRB et CREG posent les fondations nécessaires pour des politiques et services de soins définis sur la base d’analyses pertinentes des données produites en Afrique de l’Ouest francophone.